2005 年 12 月 28 日 上午 9 ： 30 ，由中国环境科学学会主办、杜邦中国集团有限公司和北京地球村协办的“关注绿色未来——北京农民工子女学校环境保护科普公益活动”，在北京中国儿童活动中心举行了捐赠仪式和北京农民工子女学校学生环保文艺演出。

　　捐赠仪式上，主协办单位向北京 200 所农民工子女学校赠送了专门为他们编写制作的《农民工子女学校环保与健康科普知识读本》 3 万册、《农民工子女环保科普互动课》、《环保演讲与北京农民工子女学校环保文艺演出》系列光盘 200 套。组织驻京部队总参、总政、总后、总装、二炮、北京军区、军事科学院、国防大学的 322 位老军人，其中将军 80 人，向北京农民工子女学校捐赠书画作品 440 幅，捐赠学习用品 7400 件，书籍 3183 本，以及衣物等共计 10686 件物品。

　　本次公益活动得到了社会各界的关注， 国家环保总局副局长王玉庆出席了这次公益活动，并代表国家环保总局向北京农民工子女学校的学生和校长们致以新年问候。他在致辞中勉励“好好学习，天天向上，从小树立环境意识，努力提高科学文化素质，立志报效祖国，振兴中华”。 老将军、老军人代表史祥彬少将，以及杜邦中国集团有限公司北京分公司李程总经理在致辞中，鼓励小朋友们向长辈们学习，担负起自己的责任，通过切实的努力，让空气更清新、天空更湛蓝、湖水更清澈，并把一个更加美丽的环境传承下去。 出席这次活动的还有中国科协青少年部综合处赵建龙处长、北京市教委魏旭斌，主办单位中国环境科学学会任官平秘书长、杜邦中国集团有限公司北京分公司李程总经理、北京地球村廖晓义主任等有关领导，海军原政治委员杨怀庆上将、第二炮兵原司令员李旭阁将军、北京军区原司令员李来柱上将、空军原副司令员王定烈将军、第二炮兵原副司令员赵锡君中将、第二炮兵原副政治委员王洪福中将，中国关心下一代工作委员会顾问、老红军王定国，中国长城学会副会长董耀会（中国第一个徒步走完长城的人），著名书法家郑在石、北京市人大代表吴青，以及驻京部队各大单位的近百名老将军、老军人代表。同时有近 200 所农民工子女学校的校长和学生代表参加了活动。

　　本次活动邀请了人民日报、光明日报、科技日报、解放军报、中国环境报、大众科技报、中国老年报、新京报、北京晚报、北京法制晚报、京华时报、中央电视台、北京电视台、搜狐新闻频道、中国教育电视台等众多媒体参加报道。

　　据中国环境科学学会介绍，开展本次公益活动的目的是向京城农民工子女学校和孩子们这一社会弱势群体伸出援助之手，帮助孩子们树立自尊、自爱、自信、自强的信念，学习了解环保科普常识，摈弃不文明、不健康、不环保的生活方式，从小培养环保意识，并借以影响他们的父母，在城里做个有环境文明意识的人，回到家乡能更好地为建设社会主义新农村服务。活动主办方同时希望能促请政府教育部门和社会各界关心解决农民工子弟教育问题，促进社会公平和社会和谐。

　　本次公益活动倡导的理念是： 同一片蓝天渴望阳光普照，同一片绿色传递大爱无言； 共建绿色家园，共创和谐社会， 共享美好未来。

驻京部队老干部参加 “关注绿色未来”公益活动

　　同一片蓝天渴望阳光普照，同一片绿色传递大爱无言。

　　“关注绿色未来” ----- 北京农民工子女学校环境保护科普公益活动 ， 于 2005 年 12 月 28 日 上午 在北京中国儿童活动中心举行。有 200 所 北京农民工子女学校的校长和小学生代表，以及驻京部队各大单位的老将军、老军人代表，参加 隆重热烈的献爱心捐赠仪式，并观看农民工子女学校孩子们演出的环保宣传节目。

　　中国新世纪的腾飞和中国现代化城市的崛起，离不开广大农民工的贡献，离不开广大农民工的牺牲。然而 不能不看到 ，农民工的子女教育 已成为一个引起社会关注的沉重话题 。 由于 多方面 原因，办学 遇到许多困难， 因此 社会各界对城市农民工 这一社会弱势群体的 子女教育问题一直都很关注。 为向这些 孩子们 伸出援 助之手，帮助他们改善学习条件，从小培养环保意识， 并通过他们把文明习惯和环保意识带给父母、带回农村， 由国家环保总局直属的中国环境科学学会组织了这次以 “关注绿色未来”为题的 公益活动。

　　活动 吸引了 驻京部队 众多 的老将军、老军人。 曾经专程到北京朝阳区东五环外的农民工子女学校 参观过的 老同志，对学校简陋的设施状况，特别是三个孩子挤在一张课桌上听课的情景记忆犹新。感慨万千的老人们毫不犹豫地行动了起来。 总参、总政、总后、总装、空军、二炮、北京军区、军事科学院和国防大学的 322 名老军人、 其中包括 80 名 老将军，挥毫泼墨，将 440 幅激励人生志向和表现民族精神的书画作品捐赠给 北京 农民工子女学校，并 向 农民工 的子女们赠送了图书和 学习用品 一万一千件 。 总装备部老干部大学的老同志听说要为农民工学校的孩子们捐赠学习用品，纷纷响应，送来的包括电脑和书籍等在内的学习用品就有 50 箱。二炮的老同志送来了 40 多件孩子衣物。 国防大学离休老将军林廉老人 , 将 100 册自己编写的《笔墨情怀 ---- 诗词书法集》赠送给了农民工子女学校。

　　戴学江、于振武、李旭阁、杨国梁、刘精松、张序三、李文卿等 21 名 大军区职 老将军为 农民工 的子女 学校 赠送了题词作 品。

　　原全国政协委员、 95 岁高龄的老红军王定国奶奶，是中国关心下一代工作委员会顾问，她为孩子们题写了“勤奋学习，天天进步”几个字。

　　开国将军、第二炮兵原司令员李水清老人写下了“善国者莫先育才，育才之莫先劝学”的题词。总政治部原副主任华楠老将军和第二炮兵原政治委员隋永举上将，将“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”的条幅送给孩子们。北京军区原司令员李来柱上将题写的是“ 祖国的未来，民族的希望”。海军原政治委员杨怀庆上将的题词是“爱助贫童，育才报国”。总后勤部政治委员周克玉写了四个大字“善怀天下”。

　　参加这次捐赠活动的老同志当中，有不少老红军、老八路，年龄最大的 95 岁。 一幅幅书画作品和一件件学习用品，表达了老将军、老军人们对农民工子女、对祖国未来花朵的无限关爱和殷切希望。

　　老红军、空军原副司令员王定烈老将军说：孩子们是我们事业的接班人。 关注这些孩子，就是关注民族的命运，关注国家的未来。老军人参加这样的活动，就是要表示对农民工这样一个社会弱势群体的支持， 帮助农民工子女树立自尊自爱自信自强的信念 。

　　捐赠仪式上， 孩子们高兴地为爷爷和奶奶们戴上了鲜艳的红领巾，并在《感恩的心》音乐中列队向老将军、老军人们敬少先队礼。场面十分感人。 总参退休老将军史祥彬代表全体老同志讲了话 。

　　据主办单位负责人讲，这次公益活动没请一个明星大腕助阵，老将军、老军人的参与支持最有份量。他们站出来说话，无疑担当了农民工弱势群体的形象大使。

　　有 3000 多名在校生的农民工子女学校校长易本耀，有着太多的办学坎坷经历， 他 非常激动 地 说：“社会各界特别是老将军、老军人的理解和支持对我们太重要了！为了不让一个孩子失学，再大的困难我们也会想办法克服。”

　　冰心的女儿、 北京市人大代表 吴青 教授一直十分关注农民工子女教育问题：“关注绿色未来的这个活动很有意义。 同一片蓝天下理应享受同等的受教育权。 应该还给农民工及子女应有的 公 民待遇”。

　　长达一小时的农民工孩子表演的环保文艺节目，歌声、舞姿和服装或许比不上公立学校那么专业整齐和上档次，却也别开生面，充满天真烂漫。红朴朴的小脸和明亮亮的眼睛，洋溢着孩子们蓝天下渴望阳光普照、绿色中拥抱美好未来的天性情感，举手投足间无不透着一丝丝羞涩的可爱。孩子们质朴纯真的表演羸得台下一片片掌声。在北京的舞台上，农民工子女学校的孩子们整体演出环保宣传节目还是第一次。

　　中国环境科学学会秘书长任官平表示：我们组织这样的活动，不仅是在进行一般意义上的环保科普宣传，更是 为了呼吁全社会都来关注和关心农民工子女教育问题，促进社会公平和社会和谐。

　　国家环保总局副局长王玉庆 、 海军原政治委员杨怀庆上将、第二炮兵原司令员李旭阁将军、北京军区原司令员李来柱上将、老红军王定国等参加了捐赠仪式。

　　为纪念这次活动而特别制作的 5000 套编号纪念封邮简，印有 200 所北京农民工子女学校及校长名单和捐赠书画作品的 300 名老将军、老军人名单。

特制 5000 套编号纪念封邮简

　　为纪念“关注绿色未来”活动，由中国收藏家协会邮票邮品收藏委员会、第二炮兵集邮协会、北京市集邮协会，特别策划制作了 5000 套编号纪念封邮简。邮简设计精美，用纸考究，手感突出，专门选用进口的奶黄色环保再生纸制作。 遒劲有力的标题字 由八一电影制片厂表演艺术家、著名书法家郑在石书写 ，活动标志图案由第二炮兵政治部创作室一级美术师杨奕设计。

　　值得一提的是，邮简首次采取 三个折页，正反面 印 满 捐赠书画作品的 322 名老将军、老军人 名单和 200 所北京农民工子女学校及校长名单 。具有特殊政治身份和社会影响力的老军人积极参与 ， 是对农民工子女这一社会弱势群体的最好支持 。 他们将见证历史和未来 。

　　“ 同一片蓝天渴望阳光普照，同一片绿色传递大爱无言 ”，“ 共建绿色家园、共创和谐社会、 共享美好未来”， 传达了策划这次活动和这套纪念邮简的理念共识 。 每套邮简中附夹的一个写着“善怀天下”的小纸条，“当作书签也挺好”。

背景资料：

　　北京有着全国最多的外来务工者，他们在为这座国际化大都市提供丰富而低廉的劳动力资源和全面的社会服务时，他们的子女也失去原藉地正常的义务教育权益，而流入京城“打工子弟”学校。据有关部门统计，北京现有约 20 万外来务工人口子女，其中小学阶段入学率为 90% ，初中阶段入学率仅为 20% 。由于进城务工者身处低收入阶层，靠借助当地原有教育资源解决子女入学问题基本上是不现实的，实际上有 90% 以上外来流动儿童小学教育是由打工子弟学校提供的。 在社会学研究者那里，农村进城的外来务工者被称为“社会弱势群体”，这些外来流动儿童称为“社会处境不利群体儿童”。目前北京具有 400 人以上规模的打工子弟学校近 200 所。 京城农民工子弟学校办学者多为农民工出身，教师也多是农民工，教职工工素质普遍不高。打工子弟学校小学 6 年义务教育质量都得不到保证，环境保护知识的教育在这里也应该是个盲区。

北京打工子弟学校基本情况

　　打工子弟学校是存在于国家义务教育体制之外的一种社会现象，是一种义务教育的边缘化。它的产生反映出现行义务教育体制在解决流动人口子女就学问题上的乏力，表明这种教育体制已经不能适应当前人口大流动的社会格局，在面对新问题时无能为力。因为，体制之外的事物的滋生乃是体制本身落后于时代发展的结果，在体制本身不能解决问题的情况下，人们才诉诸于体制之外。正因为现行义务教育体制把流动儿童拒斥在城市正规学校的校门之外，打工子弟学校才得以产生发展，并且成为解决流动儿童就学的重要渠道。从这种意义上说，打工子弟学校具有合理性。这种合理性是建立在体制不合理的基础上的。在我们为这一自发的流动人口的创造性产物赞叹的同时 , 民工子弟学校还存在着相当多的问题：

　　(1) 外部环境恶劣 , 由于没有一个完整的流动人口管理政策和流动人口的社会服务机构 , 打工子弟学校不能获得合法的办学手续 , 事实上处于三不管的半地下状态。

　　(2) 民工子弟学校都属于私人办学；招收的都是民工子弟 , 办学者的利益驱动趋向部分的影响了一个学校教育功能的发挥和运用。

　　(3) 学校的开办十分简单。教学设施极度缺乏 , 建立这种学校所需资本较少，又不需要办学手续，办学者只要租几间民房，或者在菜地里搭几间窝棚，一个学校就张罗起来了。办学条件极其简陋。教学环境恶劣，学校往往缺乏一些基本的教学器材，诸如三角板、圆规等等。更缺乏图书馆等教学文化设施，学生在很简陋的条件下学习。

　　(4) 打工子弟学校的办学者文化程度普遍不高。

　　(5) 入学儿童的贫困状况严重，学校主要靠较低的学费来吸引由于门槛过高而被北京市的学校排除在外的流动人口子女 , 由于流动人口的收入水平在城市中处于底层 , 普遍的存在贫困的学生儿童。

　　(6) 孤立生存：各个学校基本上都是关起门来办学，学校之间很少交流，由于体制壁垒，各个学校和北京市的教育部门也很少交流。

　　总的来说，打工子弟学校的教师中大量存在着门外汉，不可避免会影响教学质量。要招聘较高素质的人才，就要提高教师工资，低工资不可能招收素质较高者，而提高教师工资又减少办学者的利润。对办学者来说，利润是第一位的，教师的好坏无关紧要，反正是小学生，谁不能教？在这里，经济动机压倒了教育的要求。

　　总之，打工子弟学校给那些被排斥在现行教育体制之外的流动儿童提供了一个受教育的场所，哪怕是受低层次的教育也比不受教育强。这是它存在的合理方面；但是，它是以另一种形式的不合理来解决现行教育体制的不合理。由于国家对打工子弟学校没有任何监督和规范，在这些学校里就学的流动儿童的教育成长完全被置于追求利润的私人操作之下，这对他们的未来发展是极为不利的。这种状况是有悖于《未成年人保护法》的。所以，打工子弟学校并不是解决流动儿童教育问题的长远之计。对这些孩子来说，每耽误一年都会给他们的未来造成不可弥补的损失。国家必须尽快采取切实具体的措施来解决这个问题。( 吕绍青 张守礼 )

　　自 20 世纪 80 年代中期以来，随着改革开放步伐的日益加速和经济的迅猛发展，我国出现了规模愈来愈大的农村人口向城市转移的重要现象。根据农业部农村经济研究中心的调查， 20 世纪 80 年代初，我国的流动农民只有 200 万人，到 1988 年增加到 2000 万人（ 95 '世界妇女大会论文集， 1995 年）。这些流动农民主要是由有一定技能的青壮年劳动力组成。 90 年代初，流动农民的人数达到 8000 万人，并且农村流动妇女的数量激增，约占流动人口总数的 30-40% 左右（ 95 '世界妇女大会论文集， 1995 年）。近年来，尤其是 90 年代中期以来，流动农民的总数增长并不是很快，但是呈现出家庭迁移不断增加的突出特点。根据 1997 年北京市流动人口普查， 1997 年北京的流动人口中有 32% 是以家庭为单位居住，其余的或是集体户或是与当地居民居住在一起。

　　家庭为单位流动人口的增加导致了流动儿童，特别是流动学龄儿童数量的增加。 1997 年北京市人口普查显示，在 230 万流动人口中，有 16.2 万人在 15 岁和 15 岁以下，占流动人口总数的 7% ，其中学龄儿童（ 6-15 岁）有 6.6 万人，占 2.88 ％。根据 2000 年我国第五次人口普查数据， 2000 年 11 月 1 日我国流动人口总量为 102 ， 297 ， 890 人，其中流动儿童为 19 ， 815 ， 200 人，占全部流动人口总数的 19.37% 。

　　在全部流动儿童中， 6-14 岁义务教育阶段的儿童占 43.8% ， 15-18 岁以下流动儿童占 28.8% ，农业户口的流动儿童占 74% ，总人数达到 1400 万人。在 1400 万农村流动儿童中，男女各占 53.4% 和 46.6% ，性别比为 114.6 ，平均年龄为 7 。 1 岁。

　　2002 年 10 月 -2003 年 4 月，国务院妇女儿童工作委员会、中国儿童中心、联合国儿童基金会联合在 9 个城市对 6677 户流动人口家庭（北京、武汉、成都、深圳、吉林、咸阳、绍兴、株州、伊宁）开展了“全国流动人口中儿童状况调查”。 被调查的流动儿童总数为 7817 人， 6-14 岁之间义务教育阶段的学龄儿童为 3879 人，占流动儿童总数近一半（国务院妇女儿童工作委员会“全国流动人口中儿童状况调查”课题报告， 2004 年）。

　　90 年代中期以来，城市中不断增长的流动儿童问题，特别是农村流动人口子女的义务教育问题引起了政府、新闻媒体和国、内外专家学者的密切关注。很多关于农民工子女问题的研究主要集中在：城市里的农村流动儿童少年到底有多少？他们在城市获取教育的主要途径是什么？作为吸收农村流动儿童入学主要渠道之一的打工子弟学校的情况怎样？他们怎样生存和发展？毫无疑问，这些关注和研究对于我们了解农村流动儿童的基本情况非常有帮助，为解决农村流动儿童在城市所遇到的种种问题起到了积极的政策干预作用。 ( 吕绍青 )

京城农民工子弟学校：总理关怀令弱势群体逢甘露

日期： 2005-11-22

来源：中新网

作者：李妮

　　十一月立冬时节，京城已是冷风阵阵，北京市海淀区行知实验学校却迎来一个温暖的问候，美籍华人任玉书女士又向这个的农民工子弟学校捐赠了约十三万元人民币。记者获悉，这笔捐款近日已通过原美国《侨报》社长范东升先生转交到了学校。如今，这个以招收外地进京务工人员子女为主的民办学校，正在温家宝总理亲自关怀以及当地政府、企业和海内外社会各界人士的支持下，取得合法生存地位，一步步健康成长起来。

　　上世纪九十年代开始，大量的农民工涌进中国各大城市务工和生活，许多打工夫妻不得不把年幼的子女带在身边抚养，但孩子们到了上学的年纪，却因交不起城市公立学校高昂的借读费、择校费而辍学。据估计，目前主要居住在北京城郊贫困地带的民工约四百万人，而且人数逐年不断增加，无法到公办学校入学的适龄民工子女约有三四十万之多。

　　一九九四年，曾是河南息县民办教师的李素梅来到北京务工，后应打工亲友们的恳求，她在五棵松附近菜地边的窝棚里办起“私塾”，给九个孩子上课，于是周边越来越多的打工者把孩子送来上学，形成最初的打工子弟小学。李老师的丈夫易本耀也辞去老家的工作，来京协助妻子办学，担任学校的校长。但学校当时并不合法，经常被执法人员驱赶，租赁来的校舍也时常被拆迁，学校四处漂泊，几度濒临关闭。

　　然而，他们的学校逐渐引起京城有识之士的关注。一九九六年，该校被国务院发展研究中心的赵树凯局长发现后，国内外近三百家媒体相继前来采访报道。著名作家冰心之女、北京市人大代表吴青女士也挺身而出，帮助学校解决各种困难，并在人大会上提出议案，呼吁给予民办打工子弟学校合法地位。很多社会贤达都坚持不懈地多方奔走斡旋，使学校生存下去。

　　一九九八年，国家教委、公安部终于联合发布文件，要求各级政府和有关部门，多渠道地解决流动儿童就学问题，同时允许社会团体和个人，经地方教育部门审批依法举办简易学校，并给予扶持。二 00 四年八月，北京市政府发布的文件中提出，全市实施义务教育的公办小学和初中，对符合来京务工就业农民子女条件的借读生免收借读费。

　　易校长的打工子弟小学终于得以生存发展，并得到地方政府、企业、高校师生、海内外人士的支持及资金、物质捐助。为了秉承著名教育家陶行知的平民教育思想，经海淀区教委批准，学校正式冠名为北京市海淀区行知实验学校，现已有一百三十六位老师，三千二百三十六名在校学生，三个小学部、一个初中部。易校长还和石景山区玉泉路小学合作，招收更多的打工子弟到这所公立学校就学。现在，海淀区教委又鼓励他办职业高中。

　　近几年，当新一届中央政府更加关注贫富差距，关注农村、关注进城民工的待遇时，行知学校的孩子们受到了国务院温家宝总理的直接关怀。二 00 四年五月二十九日，行知实验学校的师生代表应邀参加了国务院机关事务管理局举办的“六一”儿童节文艺演出。温家宝总理特意要一男一女两名打工子弟学生紧挨在他身边，他询问孩子们的家庭和学习、生活情况，还亲手将书包和文具等送给他们，与他们合影，并深情地说：“我们同在蓝天下，孩子们在党的阳光普照下共同成长。每个孩子都有一个梦，都能通过自己的努力实现自己的梦想。”

　　今年六月一日儿童节时，温家宝总理又亲笔题写下：“向行知实验学校的师生们问好。”这一切都深深鼓舞和温暖了学校的师生们。

　　现在，尽管行知实验学校的办学条件依然有限，有的教室是三个学生用两个课桌，冬天教室里只能烧蜂窝煤炉取暖，每年维持收支平衡还有很大压力，但易校长依然想把学校办好办大。

　　易本耀校长说，那些给予学校无私帮助的人们高尚的人格，升华着他的精神境界。他意识到教育好这些打工子弟对帮助他们的家庭、解决他们的就业和稳定社会的重要性。他说学校应尽量调节学生们的心理，让他们适应自己所处的特殊社会位置，在分享现代城市文明成果的同时，将来也为城市建设贡献一份力量。

　　易校长现在还不定期地与全市一百多所打工子弟学校的负责人举办“校长沙龙”，探讨办学中的各种问题，相互支持协助，提高教学质量，好让北京市几十万农民工子女得到良好的教育，创造自己的美好未来。

还给农民工及子女应有的国民待遇

教育的责任是国家的责任

教育的耻辱是民族的耻辱

教育的虚弱是人民的虚弱

教育的穷困是未来的穷困