《卑职与高峰：宋朝州级属官司法职能研究》

内容简介

　　《卑职与高峰：宋朝州级属官司法职能研究》从官制史的角度，以宋朝州级属官为核心，展示了宋朝地方法律的运行全景。唐末五代以来，州级行政中出现事实上的双系统属官制，一是中央任命的州级属官，二是藩镇军使属官，在当时中央失去权威的前提下，前者称为州县官，为事务官；后者称为幕职官，为政务官。这一双系统属官制是中国历史的特殊现象，并在此基础上形成了鞫谳分司制度。宋代州级审判中的受理、审讯、判决、覆审、执行各个环节逻辑展开的背后，是宋朝地方司法权的制衡与变通的权力划分。提点刑狱司是宋朝新设的路级专门性司法监察机构，监督宋朝州县司法的运行。宋朝州级属官群体文化水平的提高及对法律的重视，促进了司法文明化和科学化的发展。宋朝州级属官承载了中国传统法律文明的制度顶峰，但在等级授职制的古代中国，却不能促使后代皇帝加大地方司法的人员配置，鞫谳分司这一最接近现代司法精神的司法制度成为宋朝一代之绝唱。
 

作者简介

　　贾文龙，男，满族，河北围场人。2007年获河北大学历史学博士学位，现任职于河北大学宋史研究中心，副研究员，河南大学博士后科研人员，主要从事宋代法律史研究。
 

序　　言

　　光阴如水，转瞬间与贾文龙先生相识大约十年了。给我印象颇深的，是他当年的硕士毕业论文。文末竟以自由体新诗作结尾，相当别致，也显示了他的文采。

　　此书堪称是十年磨一剑的成功之作。宋朝的州级属官涉及了宋代的制度史、法律史、财政史、地方政治史等多方面的研究领域，也必联系自唐到宋的变化，是个不可忽视的研究领域。宋代官制极其繁杂，就州级属官而论，也有各种琐碎而不易弄懂的细节，还有不易掌握的各种别名，研究确有相当难度。贾文龙先生吸收了以往的研究成果，又广泛读书点点滴滴地认真网罗相关史料，错综铨次，条分缕析。本书的论述固然中心突出，又自成体系而深入，既完全符合对专著质量的基本要求，又对以往的研究多所提高和补充。自成体系的论述和重点突出，本身就是创新。其工作最终到目前分章节成书，无疑是花费了很大气力，拜读此文稿，不能不感受其治史的辛劳。

　　利用此机会，愿再次强调中国古代法律史研究的司法腐败问题。本书将司法腐败细分为腐败和专横两方面，是完全合理的。人们研究中国古代法律史，对法律条文的变迁，下了许多功夫，当然是必要的、可贵的。但是，更重要的方面还应是司法实践。用如今时髦的话，唯有注重和研究司法实践，方能使法律成为活的法律史。在专制主义中央集权的等级授职制下的人治条件下，司法腐败应是中国古代法律史研究的关注中心。

　　我个人在长时间内，对司法腐败的重要性，确是认识不足，注意不够。直到近年内，才有所纠正。故在《王曾瑜说辽宋夏金》第136页①，将司法腐败列为宋代农民的五大公害。

　　宋朝的司法制度，确是比唐朝有所进步和提高。例如本书所详述的，州县官员基本上文官化，“鞫谳分司”和“翻异别勘”制度等。但是，在专制主义中央集权的等级授职制的总前提下，宋代与历朝的司法相比，虽有其特点，也只有能说是大同小异。所以说大同小异，或者无多少差别，主要在于司法实践。历朝的司法实践固然难以比较高下，但基本情况是可以判断的。

　　《名公书判清明集》当然是一部重要的宋史史料，史料价值颇高。相比之下，就官员司法书判而论，也确实表明了宋代比唐代的进步。所谓“名公”，就是一批清官，他们的司法判案，就是具体的司法实践。南宋后期，将他们的判案编集成册，以为范本。但是，正如一些学者早已指出，此类书判对地方豪强，即宋代黑社会势力的惩处还是偏轻的。依照马克思主义的基本观点，宋代社会既然存在着阶级的剥削和压迫，存在着专制主义中央集权的等级授职制，在十官九贪的情况下，司法腐败必然成为司法实践的主流。故《名公书判清明集》所反映的，只能是宋代司法实践中很少量的、较好的情况，而决无普遍意义。编类此书的目的，固然是希望以此提高司法的质量。但在大多数地方官非贪即谬的情况下，《名公书判清明集》的指导意义，就不可能估计过高。大文豪欧阳修曾贬官夷陵，“虽小县，然诤讼甚多，而田契不明，僻远之地，县吏朴鲠，官书无簿籍，吏曹不识文字”。当他“取架阁陈年公案，反复观之。见其枉直乖错，不可胜数，以无为有，以枉为直，违法徇情，灭亲害义，无所不有”。其结论是“且以夷陵荒远偏小，尚如此，天下固可知矣”②。这是在“县吏朴鲠”，不善于在司法文书中做手脚的情况下，可以被欧阳修所识破。欧阳修所述，才是反映了宋代司法实践的主流，“天下固可知矣”。

　　衷心祝愿贾文龙先生今后拿出更多更好的作品，取得更大成就。
 

王曾瑜
2013年12月22日

　　①上海科学技术文献出版社2009年版。
　　②《欧阳文忠公全集》卷67《与尹师鲁》，《能改斋漫录》卷13《欧阳公多谈吏事》。